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政府采购当用公开来秉持公信力

来源:广东人大网日期:2010-01-21 作者: 雷斌   文章来源: 西安新闻网-西安晚报  

政府采购当用公开来秉持公信力

来源:南方日报

转自:http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter/2009-11/04/content_18134521.htm

在频频遭受非议的政府采购面前,公开依然是最主要的诉求。人们倾向于认为,让政府机关和事业单位自行采购,内幕重重,腐败滋生,而政府统一公开招标,则能消除腐败。殊不知,如果没有保持足够的透明度以及监管力度,“统一不过是将腐败的可能性集中而已。也由于权力进一步归拢,企业即便在竞标中吃了亏,因为怕得罪政府,很少有人愿意打官司,企业不打官司,相关的监察部门就无法充分重视,问题得不到解决,随之又有更多的企业吃亏。如此,怪圈就一直陷于循环往复之中,而耗费的就是更多纳税人的钱,政府采购公信力大打折扣。

     政府采购体系一直是由法律、若干财政部门规章和规范性文件组成,缺少承上启下的行政法规层面的制度规范,相关的实施细则自2003年以来一直没有出台。今年5,有确切消息称,国务院已将制定《政府采购法实施条例》列入《国务院2009年立法工作计划》,力争年内完成。而国内首个细化、补充《政府采购法》的地方性法规《极速体育直播实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法(草案),目前也已由省财政厅正式提交省人大常委会审议。应当说,立法补充的机会颇多,尤其在缺陷比较明显、民意反馈比较集中的现状下,完善更显得刻不容缓。从操作层面看,就必须严格遵循公开透明原则,不仅招标要求和中标结果要公开,招投标过程也应当全程公开,切实接受公众和舆论的监督。此外,政府采购,在某种意义上来说,是监管相对真空的地带,审计、监察等部门也应对政府采购进行全过程监督。

     此次判决结果到底孰是孰非,我们无权置喙,但政府采购最终能否借由公开手段秉持公信力,却事关每个公民的切实权利。